За выгул животных без намордников готовят штрафы

Общество 23 июл 2023, 02:55

Выгул собак без поводка и намордника, постоянный лай за стеной, порча чужого имущества – многим жителям больших городов знакомы эти проблемы. Они же часто становятся причинами бесконечных скандалов с соседями. Москва 24 выяснила у юриста, можно ли привлечь к ответственности нерадивых хозяев.

Новые Штрафы для Владельцев Собак

Появляться во дворах и на улицах с потенциально опасными собаками без намордников и поводков запретили в 2020 году, когда вступил в силу закон об ответственном обращении с животными. Речь идет о 12 породах из списка, утвержденного Правительством. Это, например, питбульмастиф, северокавказская собака, бразильский бульдог и волко-собачьи гибриды.

Животное, попавшее в перечень, может свободно бегать исключительно на территории, принадлежащей его хозяину. Участок должен быть огорожен, а на входе необходимо сделать предупреждающую надпись.

Но штрафа за нарушение этих правил на федеральном уровне пока нет. И законодатели предложили исправить этот пробел.

Штрафные Санкции

По законопроекту, который внесло в Госдуму 22 июля Законодательное собрание Санкт-Петербурга, за выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка владельцу могут вынести предупреждение или оштрафовать его на 1,5-3 тысячи рублей. Должностных лиц предложили штрафовать на 5-15 тысяч, юридических — на 15-30 тысяч рублей.

Собака. Фото Маргариты Романовой, IRK.ru

Защитники Животных Поддерживают Идею

В России планируют ввести штрафы для владельцев потенциально опасных собак, которые выгуливают животных без намордника и поводка в общественных местах. Сумма штрафа составит от одной до трех тысяч рублей, сообщают Известия. Законопроект поддержал кабмин при условии доработки.

Карен Даллакян, зоозащитник, член центрального штаба Народного фронта:

— Штрафы за нарушение правил выгула потенциально опасных собак однозначно нужны. К таким животным можно отнести фактически все служебные породы и тех, кто в холке больше среднего размера.

В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что сейчас выгул собак регулируют только региональные законы. В большей части субъектов РФ нет штрафов за выгул потенциально опасных животных без намордника и поводка в общественных местах. При этом, по информации Роспотребнадзора, каждый год фиксируют около 450 тысяч человек, пострадавших от нападений собак.

Сергей Леонов, автор законопроекта, зампредседателя комитета ГД по охране здоровья:

— Мы получаем сообщения о нападении собак таких пород почти каждый день, и довольно часто страдают дети. Это происходит, когда животное внезапно вырывается, даже будучи на поводке, но без намордника.

Обязательная регистрация собак в Иркутской области

В Иркутской области с 4 июля ввели обязательную регистрацию для собак, начиная с трехмесячного возраста. Зарегистрировать собаку можно будет с 1 сентября этого года в ветеринарных станциях, подведомственных ветеринарной службе региона. Наличие регистрации у животного поможет идентифицировать его при отлове. В том случае, если это окажется домашний питомец, хозяин будет наказан за неконтролируемый выгул.

Закон, который устанавливает административную ответственность за это нарушение, находится в разработке.

Увеличение размера штрафа за нарушение правил выгула собак в Башкирии

В Башкирии предложили в четыре раза увеличить минимальный размер штрафа за нарушение правил выгула собак. Поправки предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях РБ. Размеры штрафов за выгул собак без поводка и намордника могут вырасти с нынешних 500–2000 руб. до 2000–4000 тыс. руб., сообщил председатель Госсобрания — Курултая Башкирии Константин Толкачев.

Проект поправок был одобрен на заседании профильного парламентского комитета по безопасности, правопорядку и судебным вопросам.

За десять лет, прошедших с момента введения нормы, эта сумма утратила стимулирующий, воспитательный эффект, поэтому предлагается ее увеличить. За поведение домашнего животного отвечает его владелец. Так что в случае нападения собаки на человека для ее хозяина может наступить даже уголовная ответственность. Кроме того, поводок уберегает животное от попадания под машину и других неприятностей, — сообщил Толкачев.

Поправки в КоАП будут рассмотрены в первом чтении на февральском заседании Госсобрания — Курултая.

Мнение зоозащитника Ольги Еремеевой

Зоозащитник Ольга Еремеева в разговоре с РБК Уфа отметила, что применение санкций к владельцам собак тоже должно быть регламентировано. Если владелец небольшого и неагрессивного животного гуляет с поводком, но без намордника, штрафовать его не имеет смысла, говорит эксперт.

Изначально в этой истории помогает адекватность владельцев собак. Если ты адекватный человек, то ты соблюдаешь элементарные меры безопасности окружающих людей и своего питомца. А если я пришла на детскую площадку, села на скамейку, открыла пиво и отпустила собаку с поводка, то значит, у меня проблемы с головой, и возможно, этот штраф меня немного отрезвит. Главное, чтобы не страдали адекватные владельцы собак. Чтобы они тоже были защищены и на них не спускали всех собак, простите за тавтологию.

Должны быть четкие нормы. Если я иду с собакой, держу ее близко на поводке, это тоже может не понравиться мамочке на детской площадке. Тогда человека могут привлечь просто за то, что собака не в наморднике, хотя он ей абсолютно не нужен. Возможно, это не самая плохая инициатива, но ее тоже нужно грамотно соблюдать, — сказала Еремеева.

Ужесточение наказания за переход железной дороги

Как сообщал РБК Уфа, в Башкирии собираются ужесточить наказание за еще один вид правонарушений — переход железной дороги в неположенном месте. Нынешние санкции в виде предупреждения или штрафа в 500 рублей предлагают заменить взысканием 2000 рублей. При этом в региональном управлении полиции на транспорте выступили против этой инициативы, указав на то, что жесткость наказания не влияет на частоту совершения правонарушений.

Введение штрафов за выгул собак

В России планируют ввести штрафы за выгул собак без намордников и поводков. Информацией о готовящемся законопроекте поделились Известия. В Крыму инициативу поддержали, и уже предупредили о начале совместных рейдов полицейских и ветеринаров.

Предупреждение о будущей административной ответственности

Нарушителям грозит штраф от 1000 до 3000 рублей за выгул без намордника и без поводка. А если во время выгула без намордника и поводка был причинён вред окружающим, то штраф будет от 3000 до 5000 рублей — и вплоть до уголовной ответственности, — пояснила первый заместитель председателя Госкомитета по ветеринарии РК Анастасия Лисовская-Чудинович в прямом эфире Радио Крым.

Работа над изменениями в законодательстве

В то же время в республике идёт работа над изменением местного законодательства. По словам председателя Госкомветеринарии РК Валерия Иванова, в скором времени законопроект появится на обсуждении в местном Госсовете.

От сетки до узды

По новым правилам достигнуть показателя безопасности могут даже собаки мелких пород, например, французские бульдоги. А значит, большинству крымских собачников в скором времени придётся потратиться на новый аксессуар для питомца.

Рекомендации по выбору намордника для собак

Инструктор-кинолог Артём Головин рассказал, как правильно выбрать намордник и приучить собаку к нему.

Как правило, намордник должен плотно сидеть на морде и не должен болтаться. Собака должна иметь возможность приоткрывать пасть, чтобы дышать и охлаждать организм, лямки должны надёжно закрепляться на голове, чтобы собака не могла его снять, — пояснил эксперт.

А вот вид аксессуара хозяева могут выбрать сами. По словам кинолога, на российском рынке существуют металлические, пластмассовые, тканевые и нейлоновые намордники, а также недоуздки — система ремешков, напоминающая собой лошадиную узду.

Приучаем без нервов

Важно понимать, что без должного приучения с намордником постоянно будут возникать проблемы. Собака может начать обо всё тереться, расцарапывать аксессуар передними лапами, впадать в ступор. Артём Головин объяснил, как сделать так, чтобы любимец не испытывал стресса от необходимости носить намордник.

Постепенное приучение

Формула проста: в приучении нужно идти от простого к сложному, мотивируя собаку лакомствами и похвалой. Например, сперва бросать вкусности в сам намордник, чтобы питомец сам опускал в него морду. Когда собака привыкнет, начните накидывать ей на голову лямки намордника. На несколько секунд и дольше. Потом лакомство можно будет давать уже через отверстие намордника и увеличивать время нахождения в нём.

Покупка намордника

Купить намордник можно даже в интернете. Но, как заметил эксперт, злоупотреблять ношением этого атрибута нельзя. Надевать его на питомца стоит только когда это действительно необходимо — для тренировок, поездок в общественном транспорте и прогулок.

До поры — до времени

Артём Головин скептически относится к нововведению. По мнению кинолога, требование об использовании намордника существенно на ситуацию не повлияет.

Проблему необходимо решать более глобально: прививать кинологическую грамотность, вводить прохождение обязательного обучения собак со специалистами и сдачей нормативов, прививать ответственность за действия, совершённые собакой.

Запрет есть, а структуры нет

Впрочем, собачников тоже можно понять. На протяжении многих лет российское законодательство обрастает ограничениями и штрафами, связанными с содержанием домашних питомцев, при этом в регионе полностью отсутствует необходимая инфраструктура.

Например, если вбить в поисковую строку сервиса Яндекс.Карты запрос собачьи площадки, то окажется, что во всей крымской столице бесплатных мест для выгула собак без поводка и намордника всего три. Для сравнения: в соседнем Севастополе те же Карты отображают как минимум 9 площадок для выгула.

Недостаток инфраструктуры

Места для выгула обязательно должны быть помечены названием Собачья площадка и соответствующим значком. Площадок для выгула нет, а существующие не соответствуют потребностям собак. В законе о благоустройстве придомовых территорий в Крыму описаны нормативы по зонам выгула собак, но, даже если такая зона есть, её размеры в разы меньше минимальной нормы. Дрессировочных площадок вообще не предусмотрено, пожаловался Артём Головин.

Но что говорить о старом фонде, когда даже в новых жилищных комплексах не всегда предусмотрены зоны для выгула собак.

«Вы знаете, по-моему, зон выгула собак тут нет. У многих жильцов в подъезде есть собаки, но они просто выходят на улицу, и выгуливают их там», — поделилась с ForPost консьерж одного из домов нового симферопольского ЖК «Жигулина Роща».

Конечно, вопрос о том, когда крымская инфраструктура станет соответствовать запросам местного населения — риторический. Однако до тех пор, пока собачникам даже негде выгуливать своих питомцев, соблюдения ими всех правил и законов ожидать не стоит.

Тем временем крымские зоозащитники продолжают бороться с проблемой бродячих животных. Как ForPost рассказывал ранее, в противовес закону об эвтаназии животных волонтёры стараются решить вопрос максимально гуманно.

Фото автора, коллаж ForPost, скриншот маркетплейса «Вайлдберрис», скриншот сервиса «Яндекс.Карты»

В Госдуму внесли законопроект о штрафах за выгул опасных собак без намордника и поводка

Заксобрание Санкт-Петербурга предложило штрафовать владельцев опасных пород собак за выгул питомцев без намордника и поводка. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Он предполагает штраф до трех тысяч рублей для физических лиц и до 30 тысяч рублей — для юридических.

Сейчас законодательство запрещает выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка, но ответственность за нарушение этого запрета не установлена, сообщается в пояснительной записке к проекту.

К потенциально опасным относится 12 пород собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бэндог, алапахский чистокровный бульдог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака — а также их метисы. Этот перечень утвержден постановлением Правительства РФ.

Авторы законопроекта предлагают дополнить КоАП новой статьей, согласно которой выгул собак перечисленных пород без намордника и поводка влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей, на должностных лиц — от 5 000 до 15 000 рублей, на юридических лиц — от 15 000 до 30 000 рублей.

"Не бойтесь, он не кусается"

Пользователи Сети рассказывают, что основная претензия ко многим владельцам собак — выгуливание без поводка и намордника. Иногда это представляет реальную угрозу для окружающих.

"Соседи завели бойцовскую собаку, выгуливают ее без намордника. Она много раз выбегала из квартиры, прыгала на других жильцов. Хозяева на жалобы не реагируют. Полицию вызывали, те выписали штраф. Второй раз свидетелей не было, полицейские просто сделали замечание", – написала одна из пользователей. Причем неудобства доставляют и маленькие породы собак.

"Домой пройти спокойно невозможно. С нами на одной лестничной клетке живет семья со шпицем. Выгуливают его без поводка. Он очень агрессивен: когда идешь мимо, лает и кидается под ноги. Спокойно попросила выгуливать собаку на поводке, в ответ услышала одно хамство", – рассказала другая пользовательница.

Еще одна частая проблема: соседская собака постоянно шумит. Бывает и так, что питомец портит чужое имущество.

"Собака соседей сгрызла ботинки для сноуборда, которые стояли в общем коридоре, и две пары сапог. Пошли к ним для возмещения ущерба. В ответ получили хамство, угрозы. Потом просто захлопнули дверь", – пожаловалась москвичка.

Каким собакам где гулять

Генеральный директор Союза предприятий зообизнеса (СПЗ) Татьяна Колчанова также призывает регулировать выгуливание в общественных местах и прилегающих к многоэтажным домам территориях не только тех собак, которые внесены в список особо опасных пород, но и представителей всех средних и крупных пород. Любая порода собак может вести себя агрессивно, отмечает глава СПЗ, поэтому законодательно нужно закрепить и размеры животных, которых необходимо выгуливать на поводке и в наморднике.

— Закон, регулирующий выгул собак, конечно, необходим, — настаивает президент Ассоциации прикладной зоопсихологии, эксперт Российской кинологической федерации по рабочим качествам собак Сергей Черников. — Также нужно выделение специальных зон или площадок для свободного выгула собак, где владельцы смогли бы отпустить своего питомца с поводка. Определенные породы крайне желательно в общественных местах водить на поводке или в наморднике.

К таким породам, например, можно отнести кавказскую овчарку, среднеазиатскую овчарку, добермана, ротвейлера, ризеншнауцера и другие служебные породы. Сюда же можно добавить и многие аборигенные породы, например фила бразильеро, аргентинского дога и т.д. Эти собаки либо очень крупные и сильные, либо могут проявить неожиданную агрессию по отношению к человеку, объясняет эксперт.

Также, по его словам, могут быть выделены зоны, где будет возможен выбор, использовать на этой территории поводок или намордник. При этом собаку, которая рычит и бросается на прохожих, также можно считать потенциально опасной, отмечает Сергей Черников.

— Если она вырвется у владельца, то сможет нанести серьезные увечья человеку, который окажется рядом, — говорит руководитель Ассоциации прикладной зоопсихологии. — Да и хозяина зачастую может укусить. Также хочется добавить, что крайне важно введение ощутимых штрафов и неизбежность их оплаты при нападении собак, покусах людей.

Громкий лай, порча имущества

Другая ситуация – животное соседа беспокоит вас громким лаем. В этом случае нужно обратиться в УК или ТСЖ. Наложить какой-либо штраф они не вправе, но специалисты организаций могут разъяснить, что собака нарушает покой дома, потребовать устранить ситуацию.

Еще один вариант – обращение в полицию. "Рекомендую заранее зафиксировать лай и вой собаки, найти свидетелей, которым также мешают звуки животного. По прибытии полиция зафиксирует нарушение в протокол", – добавила юрист.

Если и это ни к чему не приводит, то нужно идти в суд. Там тоже понадобятся доказательства: видео, аудиоматериалы, свидетельства других соседей. Можно самостоятельно обратиться в частную организацию для измерения громкости шума. Если лай мешает многим, иск может быть коллективным. В случае его удовлетворения, все понесенные по делу расходы лягут на нарушителя. Если удастся доказать вину владельца, он будет привлечен к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" и получит штраф от 500 до 1 000 рублей за каждый факт нарушения.

Добиться справедливости также можно, если собака испортила ваше имущество, например погрызла обувь.

"Вы вправе обратиться к владельцу животного с претензией о возмещении ущерба. Для этого нужно представить доказательства стоимости испорченной обуви, это может быть чек. Еще лучше приложить запись видеокамеры, где видно, чья собака испортила имущество", – рассказала Георгиева.

Если владелец животного отказывается добровольно возвращать ущерб, то взыскивать его придется в судебном порядке, заключила юрист.

Решат ли штрафы конфликт

В настоящее время федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с домашними животными для всей страны, а в каждом регионе устанавливаются свои правила на основании федерального законодательства.

— Данную инициативу стоит поддержать, поскольку сегодня у нас сложилась ситуация, когда большинство владельцев собак, особенно крупных, не считают своих питомцев опасными для окружающих, — подчеркивает член комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ольга Епифанова. — Более того, таковыми их не считает и федеральное законодательство.

Перечень потенциально опасных собак:

2. Американский бандог

4. Бразильский бульдог

5. Булли Кутта

6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)

8. Волко-собачьи гибриды

9. Волкособ, гибрид волка

10. Гуль дог

12. Северокавказская собака

13. Метисы собак данного перечня

Многие породы из перечня потенциально опасных в РФ встречаются довольно редко (бэндог, булли Кутта, американский бандог и другие). Сенатор Епифанова убеждена, что в этот список необходимо включить также ротвейлеров, бультерьеров, кавказских овчарок, доберманов, черных терьеров.

Сенатор РФ подчеркивает, что поведение собак на улице — исключительная ответственность владельцев. Но многие ли хозяева соблюдают правила выгула, установленные в их регионе?

— Есть владельцы, которые пытаются самостоятельно дрессировать собак крупных пород без привлечения специалистов-кинологов, а это категорически неприемлемо, — отмечает сенатор Епифанова. — Нередко приходится наблюдать, как владельцы не в состоянии удержать своих питомцев даже на поводке, не то что командой, и это приводит к неприятным последствиям.

Основная проблема, по ее словам, заключается в том, что владелец собаки ставит выше: удобство и досуг своего питомца или самочувствие и страхи человека, который гуляет в парке или во дворе.

По данным ВЦИОМа, собаками сегодня владеют 38% российских семей.

Правительство сочло избыточной идею петербургского парламента штрафовать за выгул опасных собак без намордника

Правительство РФ направило отрицательный отзыв на законопроект, выдвинутый Заксобранием Петербурга. Депутаты предлагали штрафовать за выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка.

Инициатива была внесена в Госдуму 22 июля. В документе содержится и ответ кабмина.

В правительстве напомнили, что в этом году уже были приняты поправки в КоАП, в соответствии с которыми установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными, если это повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу и не имеет признаков уголовно наказуемого деяния.

«Указанная норма кодекса распространяется в том числе на выгул потенциально опасных собак без поводка и намордника, в связи с чем предлагаемые изменения представляются избыточными. На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект», — сказано в отзыве.

«Фонтанка» писала, что петербургские законодатели предлагали наказывать за выгул потенциально опасных собак без поводка и намордника: физические лица будут штрафоваться на сумму от 1500 до 3000 рублей, должностные лица — на сумму от 5 до 15 тысяч рублей, штраф для юрлица составит от 15 до 30 тысяч рублей.

Тогда отмечалось, что федеральное законодательство запрещает выгуливать таких собак без намордника и поводка, но за это не предусматривается наказания.

23 мая Госдума приняла закон, вводящий штрафы для нерадивых и безответственных владельцев домашних животных. Отдельный пункт — наказание за то, что собака кого-то покусала: для граждан вводится штраф до 30 тысяч рублей, для должностных лиц — до 100 тысяч рублей, для юридических лиц — до 200 тысяч рублей. Владимир Путин подписал закон 13 июля.

Больше интересных новостей — в нашем официальном телеграм-канале «Фонтанка SPB online». Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном.

Полная ответственность владельцев

— Я приветствую желание урегулировать отношения владельцев со своими питомцами и с обществом, с понятными требованиями и ответственностью, — говорит Марина Якубенко. — Но нужен баланс интересов обеих сторон — владельцев домашних животных и тех граждан, у кого их нет. Кинологи и зоозащитники предлагают вспомнить и вернуться к прежнему требованию — когда будущие владельцы собак проходили экзамен и получали разрешение на то, чтобы завести собаку. Сейчас нередко собака модной породы из-за невежества владельца оказывается на улице или в приюте.

— Однако не совсем корректно делить животных по критериям потенциально опасной породы или нет, дело больше в воспитании собаки, ее дрессировке и взаимодействии с хозяином, — говорит Ольга Келли. — Конечно, нужны специально оборудованные места, дрессировочные и выгулочные площадки в инфраструктуре населенных пунктов. Наличие таких мест снизит напряженность между владельцами животных и жителями, которые животных опасаются. Ведь если места для выгула и дрессировки не оборудованы, где владельцам выгуливать питомцев?

Наравне с решением этого вопроса следует вводить и просветительскую деятельность среди владельцев, рассказывать про то, что собака всегда нуждается в обучении, социализации, особенно если предполагается, что она будет жить в городе.

— Домашние собаки, которые живут непосредственно с хозяином, должны регулярно посещать кинолога и тренировки со специалистами, чтобы не представлять опасности для окружающих, — подчеркивают ветврачи из AlphaPet. — За домашних собак всю полную ответственность несет хозяин питомца, поэтому надеть намордник не будет ключевым решением, необходима долгая и планомерная работа с животным.

Кинолог, эксперт Московской академии сельского хозяйства Екатерина Гимазитдинова полагает, что вводить обязательное ношение намордников везде и для всех пород собак нет необходимости.

— Дело в том, что мы обращаем внимание только на то, что выходит за рамки нормального поведения, но большинство собак спокойно гуляют и никого не трогают, — уверена она. — Нет агрессивных пород собак, есть неправильно воспитанные или специально натравленные. На самом деле владельцы собак с агрессивным поведением зачастую и сами от этого страдают и стараются обходить всех прохожих стороной.

Вместе с тем кинолог обращает внимание на то, что ношение намордников в общественных местах — профилактическая мера, которую нельзя игнорировать, так как это даст возможность избежать серьезных травм.

В России могут ввести штрафы за выгул опасных собак без намордника

Правительство поддержало законопроект, который предусматривает введение штрафов за выгул потенциально опасных собак в общественных местах без намордника и поводка. Об этом сообщили «Известия».

Размер штрафа составит от 1000 до 3000 руб. Правительство поддержало законопроект при условии доработки некоторых замечаний до внесения документа в Госдуму.

По данным Роспотребнадзора, каждый год нападению собак подвергается 450 000 человек. Среди тех, на кого они нападают, бывают и собственные хозяева. Об этом сообщил один из авторов инициативы Сергей Леонов. По его словам, законопроект позволит уберечь детей от внезапных нападений собак.

Перечень потенциально опасных собак был утвержден правительством в 2019 г. В список вошли 12 пород собак и их метисы, которые могут представлять опасность для человека из-за генетически заложенных качеств агрессии. В частности, к таким собакам относятся турецкая собака-охранник акбаш, американский бандог, американский и бразильский бульдоги, а также волкособачьи гибриды и др.

Без зоополиции не получится

Президент Российской ассоциации любителей домашних животных (РАЛДЖ) Электрон Дементьев сетует, что проблема содержания домашних животных в условиях города в РФ заключается в отсутствии в нашей стране целого ряда базовых факторов. Во-первых, в России пока еще нет органа, контролирующего содержанием домашних животных, то есть зоополиции, как в других прогрессивных странах.

Во-вторых, отсутствует массовая система регистрации: рождение, чипирование, постановка на учет, единая национальная база данных, организация, ответственная за ведение учета домашних животных, учет племенных питомников и заводчиков.

— Без создания стройной системы учета и контроля, без зоополиции, подготовки и аттестации владельцев и заводчиков домашних животных, в отсутствии мест выгула у каждого жилого комплекса (убираемых, дезинфицируемых) никакие законодательные инициативы не возымеют действие, — акцентирует внимание собеседник. — Этой проблемой должны заниматься профессионалы от зооиндустрии.

Правительство сочло избыточной мерой штрафы за выгул собак без намордника

Кабмин счел избыточной мерой введение штрафов за выгул без поводка и намордника потенциально опасных собак, поскольку принятые в июне поправки уже распространяются на такие действия

Правительство не поддержало законопроект заксобрания Санкт-Петербурга о введении штрафов за выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка. Отзыв кабмина размещен в базе данных Госдумы, где опубликована внесенная инициатива.

Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за выгул потенциально опасных собак без поводка и намордника, в том числе штрафы от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб. для физлиц, от 5 тыс. до 15 тыс. руб. — для должностных лиц и от 15 тыс. до 30 тыс. руб. для юрлиц.

В правительстве отметили, что в июне были приняты поправки, которые устанавливают административную ответственность за нарушение требований в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовного преступления.

«Указанная норма кодекса распространяется в том числе на выгул потенциально опасных собак без поводка и намордника, в связи с чем предлагаемые изменения представляются избыточными. На основании изложенного правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект», — говорится в отзыве правительства.

Перечень потенциально опасных собак был утвержден правительством в 2019 году. В него входят 12 пород, в том числе бразильский бульдог и питбульмастиф, а также их метисы. Их выгул регулируется только на уровне региональных законов, во многих субъектах штрафов за их появление в общественных местах без намордника и поводка нет.

Штраф за поводок

Выгул собаки без намордника и поводка, ее громкий лай, который мешает соседям, могут обернуться штрафами для хозяина. Об этом Москве 24 рассказала юрист Алла Георгиева.

По словам специалиста, свободный выгул разрешен для небольших собак – не более пяти килограммов и до 40 сантиметров в холке. Но только на предназначенных для этого, огороженных площадках, безлюдных пустырях. Для более крупных животных в общественных местах (дворы дома, парки, подъезды) нужно использовать специальные приспособления. Опасные породы, независимо от места их выгула, всегда должны быть на поводке и в наморднике.

Выгул животного на детских, спортивных и культурных площадках, пляжах, на территориях детсадов, школ и больниц вообще запрещен. Если разговор ни к чему не приводит, нужно обратиться с заявлением в полицию. Лучше заранее заручиться доказательствами: сделать фото и/или видео нарушителя с собакой без поводка и намордника.

"Советую также сообщить о времени и месте выгула собаки, чтобы прибывший полицейский смог обнаружить нарушение. Если факт подтвердится, то владелец будет привлечен к административной ответственности. За подобные нарушения предусмотрен штраф до пяти тысяч рублей", – сказала Георгиева.

Кроме того, можно обратиться в суд и потребовать от ответчика компенсацию морального вреда, если собака вас испугала, набросилась или повредила вашу одежду.

"При выгуле собаки на территории больницы или детского сада заявление также можно отнести в администрацию населенного пункта и Роспотребнадзор", – добавила юрист.

Если от поданных исков в органы нет результатов, можно подать жалобу в прокуратуру.